政策性担保助力“致富薯”增产增收

——青海农担支持马铃薯产业经营主体创业故事

位于青海省东部的海东市互助县、乐都区及西宁市大通县等地因土地肥沃，春季干燥、夏季凉爽，生产的马铃薯淀粉含量相比别的地区要高，且营养丰富、口感细腻，畅销周边市场。近日，该地区迎来马铃薯收获期，处处一派热火朝天的景象，村民忙着采收马铃薯，脸上洋溢着丰收的喜悦。

近年来，青海农担公司突出政策支农导向，针对马铃薯种植和加工产业季节性强、实效要求高等特点，积极研发特色担保产品，不断优化服务流程，有效引导信贷资金精准投入马铃薯产业。在政府、农担及银行有力支持下，马铃薯这一曾经解决温饱的粮食作物，如今悄然蜕变为带动地方经济、促进农民增收致富的“金蛋蛋”，已逐渐发展成为我省传统优势特色产业之一。

互助县：让马铃薯产业“金色名片”成色更足

海东市互助县素有“马铃薯之乡”之称，得益于冷凉的气候环境和独特的生态土壤等条件，使这里成为国家区域性马铃薯良种繁育基地，并获得国家农产品地理标志认证。2023年，全县种植马铃薯面积达21.3万亩，产值达5.34亿元，产业收入占全县农业收入的32%以上，马铃薯作为互助县经济发展的一项支柱产业，已成为该县着力打造的“七彩农业”名片。

多年来，青海农担公司聚焦为经营主体增信、为金融机构分险、为乡村振兴赋能，不断完善政担合作机制，充分释放农业信贷担保功效，全力帮助互助县擦亮马铃薯这张“金名片”。互助分公司工作人员深入马铃薯加工企业、专业合作社和种植大户等经营主体，详细了解马铃薯种植情况、收购价格和资金需求，切实做好政策性担保服务工作，积极“贷”动金融资本化解经营主体融资难题，有力保障马铃薯如期种植、收购，有效“润泽”马铃薯产业发展，实现了助力农民增收的良好效果。

互助县存礼种植农民专业合作社便是一个典型的受益者。“这两年马铃薯获得丰收，说起来最应该感谢的还是农担公司，通过你们的大力支持，合作社才有了起色”，负责人代存礼说道。代存礼从事马铃薯种植业多年，由于资金问题一直没能形成规模化种植，2022年12月，农担公司工作人员到村里开展农担政策和产品宣传，介绍说从事种养殖业的经营主体能申请到惠农贷款，代存礼便想趁此机会申请资金扩大种植规模。于是把想法告诉了农担工作人员，没想到没过几天40万元贷款就办下来了，利率还低，拿到贷款后他便流转了300亩土地用来发展马铃薯规模种植，提升了技术水平，第二年便增收35万元。代存礼表示，“农担的支持让我们更有信心把马铃薯产业做大做强，带领周边更多乡亲走上致富路。”

除此之外，农担公司积极发挥我省担保支农领域主力军作用，按照“一县一策”发展思路，锚定互助县马铃薯产业发展，以优质担保服务为切入点，针对性推出特色担保产品“马铃薯担”，对龙头企业、合作社、种植户等各类经营主体提供生产、加工、销售等全产业链资金支持。截至今年9月，农担公司累计为互助县117个马铃薯产业经营主体提供担保，金额达到3502万元，较年初新增1930万元。

乐都区：马铃薯专业合作社的“逆袭”之路

海东市乐都区汇丰马铃薯专业合作社是农担公司多年续保经营主体，一直以来与农担保持着良好的合作关系。其负责人沈存旭在农业领域的深耕与坚守，以及合作社的稳健发展，不仅是一段励志的创业故事，也是农担助力支持农业经营主体发展的真实写照。

（图为农担公司及银行工作人员现场尽调照片）

沈存旭，这位在当地农业领域摸爬滚打多年的实干家，自2000 年起就踏上了从事马铃薯购销生意的征程。当时，市场环境尚不成熟，但沈存旭凭借着对市场的敏锐洞察力和一股不服输的劲头，硬是在这一行中站稳了脚跟。起初，沈存旭的生意规模并不大，他每天起早贪黑，亲自到田间地头收购马铃薯，再运到市场上销售，风里来雨里去，吃了不少苦，为的就是能让自己的生意有个好的开端。这段艰苦的经历，让他积累了丰富的行业经验，也让他结识了众多的合作伙伴和客户，为日后的发展打下了坚实的基础。

（图为乐都区汇丰马铃薯专业合作社厂区）

随着时间的推移，沈存旭的生意逐渐有了起色。他不再满足于搞单纯的批发业务，而是开始思考如何进一步扩大规模，提高产品附加值。经过一番深思熟虑，他于2012年成立了海东市乐都区汇丰马铃薯专业合作社。在合作社成立之初，面临着诸多的困难和挑战。资金短缺、技术不足、市场竞争等等，每一个问题都像是一座山，横亘在沈存旭的面前，但是，他并没有被这些困难吓倒，而是积极寻求解决之道。

为了解决资金问题，沈存旭四处奔走，积极寻求金融机构的帮助。2018年，农担公司在了解到他的情况后，及时为其提供担保，使得合作社能够顺利获得200万元贷款，解决了燃眉之急。合作社购置先进生产设备，建设标准化生产基地，大大提高了生产效率和产品质量。在农担多年续保支持下，经过几年努力，汇丰马铃薯专业合作社逐渐发展壮大，产品不仅在本地市场上畅销，还远销到周边的省市，赢得了客户的一致好评。

如今，海东市乐都区汇丰马铃薯专业合作社已经成为了当地农业领域的一面旗帜。沈存旭将土地分配给10名社员免费种植马铃薯，马铃薯由合作社按市场价收购销售，2023年合作社收购、销售马铃薯7120吨，营业收入达到918.48万元。

在海东市乐都区，因得到农担支持而获益的经营主体还有很多。截至今年6月，青海农担公司累计为乐都区254个马铃薯产业经营主体提供9222万元担保贷款，这些贷款有效支持了当地马铃薯种植和种薯培育行业的发展，为农民增加了收入来源，也为地区产业发展注入了新的活力。

大通县：党建引领下的马铃薯产业发展新模式

马铃薯同样也是大通县重要的粮食作物、特色产业，种植面积常年稳定在10万亩以上，年产量超过18万吨。近年来，位于主产区的多林镇各村党支部结合实际，把马铃薯作为主导产业来抓，初步形成了“党建带动+合作社经营+农户种植繁育”的产业发展模式。

(图为合作社收购马铃薯场景)

该镇下宽村以往一直以农户零星种植为主，并未形成“集群效应”，市场前景更是无从谈起。下宽村党支部以“抓党建、兴产业、促振兴”发展思路，通过党建引领抓产业、党员带头抓落实、群众支持抓增收的方式，合力推动马铃薯产业发展。广泛宣传马铃薯种植的经济效益，积极引导群众集中连片种植。在此基础上，成立大通旭鸿种植营销专业合作社，采取“党支部+合作社+农户+基地”模式，从薯种提供、疫病防治、订单销售方面共同发力，实现产、供、销链条服务。2023年，合作社共种植繁育马铃薯308亩，年产量770吨，实现产值65万元，户均收入近万元。

想扩大规模，提升效益，合作社同样面临资金难题。前期，农担公司工作人员进村入户开展一号文件精神和金融知识进乡村活动，在了解到已有很多农担支持项目已在附近其他村落地，并享受了省上和西宁市两级财政补助政策，这让下宽村党支部一班人看到了希望。农担公司在实际调查下宽村的融资需求后，帮助合作社于2023年7月获得45万元担保贷款，用于扩大种植规模，改良优化薯种，提高种植效益，提升产品品质。“今年马铃薯长势不错，市场价格也好，看来又是一个丰收年。”合作社负责人岳成山笑着说。据其介绍，马铃薯国庆节前后就能采收，按亩产5000多斤马铃薯、每斤0.4元收购价计算，预计今年将会有55万多元的收入。岳成山表示，“农担公司的支持让我们在乡村振兴的道路上走得更加坚定，我们有信心将马铃薯产业做得更好。”

从海东市、西宁市再到全省各地，农担人的脚步无处不至。作为政策性担保机构，青海农担公司积极发挥职能作用，不断优化流程、严谨审查、快批快放，有效运用各项优惠政策，全力帮助马铃薯“小”产业获得“大”发展。截至今年8月，公司累计为全省马铃薯产业提供了9.05亿元担保贷款，累计支持经营主体4174个，仅2024年就为1088个经营主体提供担保贷款超过1.9亿元。这些数据的背后，寄托着广大马铃薯产业经营主体对未来美好生活的向往，也印证了农担始终牢记“因农立命、为农担当”的初心和耕耘三农、苦干实干的身影，更是全力助推地方农业产业和经济社会高质量发展担当的彰显。

下一步，青海农担公司将持续秉持“支农支小”服务理念，不断创新担保模式，持续提升服务质效，引导更多金融资本投入我省农业产业，切实解决新型农业经营主体的融资难题，积极助力马铃薯等高原特色农业产业走向乡村全面振兴的“主战场”，让更多农业经营主体享受到财政惠农政策红利，努力使农民群众增产增收的渠道越拓越宽。